IDEA Internacional expresó el 14 de julio su preocupación por la salida del liderazgo bipartidista de la Comisión de Asistencia Electoral de Estados Unidos (EAC), que dejó al organismo sin comisionados en funciones. La organización recordó que la EAC prueba y certifica sistemas de votación, distribuye asistencia federal, desarrolla directrices voluntarias y presta apoyo técnico a los funcionarios electorales. IDEA advirtió que cambios significativos en el liderazgo o la gobernanza de instituciones electorales pocos meses antes de elecciones nacionales pueden generar incertidumbre y afectar la confianza pública en su imparcialidad, incluso cuando sus funciones operativas continúen.
IDEA Internacional expresa preocupación por una EAC sin comisionados
Contexto
- La U.S. Election Assistance Commission (EAC) fue creada por la Help America Vote Act (HAVA) de 2002 como una comisión federal bipartidista de cuatro miembros. Los comisionados son designados por el presidente y confirmados por el Senado, y la ley exige la aprobación de al menos tres miembros para las actuaciones que corresponden a la Comisión. En el sistema electoral descentralizado estadounidense, la EAC no administra las elecciones estatales y locales: desarrolla estándares voluntarios, prueba y certifica sistemas de votación y presta asistencia técnica y financiera.1
- La ausencia de comisionados no implica necesariamente la paralización de la estructura técnica de la EAC. Políticas y manuales aprobados previamente delegaron determinadas facultades al personal permanente, lo que permite continuar programas como las pruebas y certificación de sistemas de votación, la supervisión de laboratorios acreditados, la evaluación de otras tecnologías electorales y la administración de subvenciones federales.2
- La limitación aparece en las decisiones reservadas a la Comisión. Sin miembros no pueden aprobarse nuevas políticas ni nuevas versiones de las Voluntary Voting System Guidelines (VVSG), modificarse manuales de los programas, adoptar determinadas regulaciones o acreditar nuevos laboratorios de pruebas. La diferencia es relevante: certificar un sistema bajo reglas ya vigentes y modificar las reglas bajo las cuales serán evaluados los sistemas futuros son funciones institucionalmente distintas.2
- La EAC ya había atravesado períodos prolongados sin quórum. Entre diciembre de 2011 y diciembre de 2014 llegó a tener vacantes sus cuatro plazas, aunque el personal mantuvo determinadas operaciones. La situación de 2026 vuelve a separar la continuidad administrativa y técnica de la capacidad del órgano colegiado para ejercer plenamente las atribuciones que la HAVA reserva a sus comisionados.3
- 1.Congressional Research Service, Composición, funciones y requisito de aprobación de tres comisionados de la EAC. congress.gov/crs_external_products/RS/PDF/RS…
- 2.U.S. Election Assistance Commission, Funciones que pueden y no pueden continuar mientras la EAC carece de comisionados. eac.gov/sites/default/files/2026-08/Com…
- 3.Bipartisan Policy Center, Antecedentes de períodos sin quórum o sin comisionados y efectos sobre las facultades de la EAC. bipartisanpolicy.org/article/the-election-assistance…