La Registraduría Nacional del Estado Civil de Colombia dio a conocer el 4 de agosto de 2026 las conclusiones de la Auditoría Externa Internacional realizada por el Centro de Asesoría y Promoción Electoral (IIDH/CAPEL) a la segunda vuelta presidencial del 21 de junio. La revisión abarcó diez componentes tecnológicos, operativos y procedimentales y concluyó que no encontró evidencia de manipulación, fabricación o alteración sistemática de datos. La auditoría incluyó análisis forense de sistemas y verificó controles de acceso, trazabilidad, seguimiento y mecanismos de mitigación de riesgos.
Auditoría internacional del CAPEL descarta manipulación en segunda vuelta presidencial de Colombia
Contexto
- En Colombia la administración de los comicios y la gestión del registro civil e identidad recaen en la Registraduría Nacional del Estado Civil; el Consejo Nacional Electoral (CNE) ejerce la autoridad y vigilancia electoral, y el contencioso de nulidad electoral corresponde a la Sección Quinta del Consejo de Estado.
- El Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL) es un programa especializado del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, creado en 1983 y operativo desde 1985. Su trabajo comprende asistencia técnica electoral, cooperación internacional y fortalecimiento de organismos electorales, y ha actuado como Secretaría Ejecutiva de redes regionales como los protocolos de Tikal y Quito y la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE).1
- La auditoría externa internacional a cargo del CAPEL fue anunciada en abril de 2026, antes de la votación, como parte de un esquema de apertura tecnológica que incluyó exposición del código fuente a los partidos y monitoreo abierto de sistemas.23
- El mismo CAPEL auditó la primera vuelta presidencial y el 9 de junio de 2026 concluyó que la infraestructura tecnológica operó de forma consistente con los requerimientos del proceso, sin situaciones que comprometieran los servicios evaluados.45
- El presidente saliente Gustavo Petro y el Pacto Histórico atribuyen fraude a la segunda vuelta, alegando la afectación de más de 1,800,000 votos en unos 1,665 puestos; una demanda de nulidad electoral fue admitida por el Consejo de Estado el 26 de julio de 2026, admisión que no implica pronunciamiento de fondo.67
- La consulta ciudadana del preconteo y de los resultados se canalizó por la aplicación aVotar, desarrollada internamente por la Registraduría Nacional del Estado Civil.8
- 1.Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH/CAPEL), Naturaleza institucional, funciones y trayectoria regional de IIDH/CAPEL. iidh.ed.cr/es/capel-m
- 2.Infobae.com, La auditoría internacional del CAPEL y el monitoreo abierto de sistemas fueron anunciados en abril de 2026, antes de la votación.. infobae.com/colombia/2026/04/18/elecciones-…
- 3.Registrador Nacional entrega detalles del Plan General de Auditorías, Plan General de Auditorías para las elecciones presidenciales de 2026: auditoría internacional, código fuente, simulacros y pruebas de carga y estrés. registraduria.gov.co/Registrador-Nacional-entrega-de…
- 4.Registraduría Nacional del Estado Civil, El CAPEL auditó también la primera vuelta presidencial y el 9 de junio de 2026 avaló sus condiciones técnicas.. registraduria.gov.co/Auditoria-externa-internacional…
- 5.Registrador Nacional entrega detalles del Plan General de Auditorías, Resultados de la auditoría externa internacional de CAPEL a la primera vuelta presidencial. registraduria.gov.co/Auditoria-externa-internacional…
- 6.Infobae.com, Gustavo Petro alega afectación de más de 1.800.000 votos en unos 1.665 puestos; demanda de nulidad admitida por el Consejo de Estado el 26 de julio de 2026 sin fallo de fondo.. infobae.com/colombia/2026/07/31/petro-anunc…
- 7.Semana, Admisión de la demanda de nulidad contra la elección presidencial. semana.com/nacion/articulo/consejo-de-esta…
- 8.Infobae.com, La app aVotar de consulta de preconteo y resultados fue desarrollada por la Registraduría Nacional del Estado Civil.. infobae.com/tecno/2026/03/08/la-app-de-la-r…