La Comisión Electoral de Pakistán sometió a consulta pública enmiendas al código de conducta aplicable a partidos, candidatos, agentes electorales y simpatizantes para regular el uso de inteligencia artificial durante las campañas. La propuesta exige identificar el material electoral generado o alterado sustancialmente mediante IA y advertir, al inicio de las llamadas automatizadas, cuando utilicen voces sintéticas o clonadas. También prohíbe las cuentas automatizadas empleadas para fabricar tendencias, reacciones, comentarios, publicaciones compartidas o seguidores, y obliga a partidos y candidatos a conservar registros del material producido con IA y proporcionar información a la comisión cuando esta la solicite. El plazo para presentar observaciones vence el 20 de noviembre de 2026.
Pakistán propone etiquetar el contenido electoral generado con IA y prohibir bots que simulen apoyo
Contexto
- La Comisión Electoral de Pakistán (ECP) es un órgano de rango constitucional que organiza los comicios nacionales, provinciales y locales; el registro civil y el documento de identidad están a cargo de otra entidad, NADRA, de modo que Pakistán no sigue el modelo integrado que reúne ambas funciones en un mismo organismo.
- En sus notificaciones regulatorias, la ECP se ampara en el artículo 218(3) de la Constitución, que le asigna el deber de asegurar elecciones honestas, justas y limpias y de proteger el proceso frente a prácticas corruptas1.
- Los códigos de conducta electorales vigentes en Pakistán datan de 2023 y están separados por destinatario: partidos políticos y candidatos, organizaciones de medios y observadores electorales 2. En abril de ese año la ECP emitió, además, un código de 30 puntos para observadores y periodistas internacionales3.
- La regulación del contenido sintético en campañas avanza por dos vías que en muchos países conviven: la legislación general (leyes de IA, de delitos informáticos o de propaganda) y los instrumentos propios del órgano electoral, como códigos de conducta, resoluciones o lineamientos. Estos últimos se adoptan sin trámite parlamentario, y su fuerza depende de las facultades sancionatorias que la ley reconoce al órgano.
- El antecedente regional más cercano es la Comisión Electoral de la India, que en octubre de 2025, de cara a los comicios de Bihar, exigió a partidos y candidatos rotular el material generado o alterado con IA en al menos el 10% del área visible (o durante el primer 10% de la duración, si es audio), retirar en un plazo de tres horas el contenido que suplante la identidad o la voz de una persona y llevar registro interno de ese material4.
- 1.Dawn, La ECP invoca el artículo 218(3) de la Constitución como fundamento para garantizar elecciones honestas, justas y limpias. dawn.com/news/2039360
- 2.The Express Tribune, Códigos de conducta electoral de 2023 para partidos y candidatos, medios de comunicación y observadores. tribune.com.pk/story/2636856/ecp-proposes-12-a…
- 3.Dawn, Código de conducta de 30 puntos para observadores y periodistas internacionales. dawn.com/news/1746874/ecp-issues-code-of…
- 4.News On AIR, Lineamientos de India sobre etiquetado, retiro y registro de contenido electoral generado con IA. newsonair.gov.in/ec-issues-fresh-guidelines-on-a…