El Tribunal Superior Electoral (TSE) de Brasil reafirmo el 31 de julio de 2026 la seguridad del sistema de voto electrónico, utilizado en elecciones nacionales desde 1996, que atraviesa cerca de 40 etapas de fiscalización y auditoria con participación de partidos, universidades, la Policia Federal y órganos de control. El secretario de Tecnologia, Julio Valente, detallo el Test Público de Seguridad —abierto a cualquier ciudadano mayor de 18 años— y la apertura del código fuente a entidades habilitadas un año antes del certamen electoral. El TSE convocó para el 17 de agosto una reunión con el cuerpo diplomático sobre el funcionamiento de la urna.
El TSE de Brasil detalla las 40 etapas de auditoría de la urna electrónica antes de las elecciones
Contexto
- El Tribunal Superior Electoral (TSE) de Brasil encabeza un modelo de justicia electoral especializada en el que un mismo órgano administra las elecciones, organiza el proceso de votación y ejerce funciones jurisdiccionales en materia electoral, una estructura distinta de la existente en muchos países donde la administración y la justicia electoral recaen en instituciones separadas. La apertura del código fuente, las pruebas públicas de seguridad y los mecanismos de fiscalización forman parte de las competencias que el tribunal desarrolla dentro de ese modelo institucional.1
- Brasil utiliza desde 1996 un sistema de voto electrónico de registro directo (DRE), sin comprobante físico verificable por el elector (VVPAT). La confianza en el sistema no descansa en una verificación individual del voto emitido, sino en un conjunto de controles distribuidos a lo largo de todo el ciclo electoral, entre ellos la inspección anticipada del código fuente por entidades habilitadas, el Test Público de Seguridad (TPS), la firma digital y lacrado de los sistemas, las pruebas de integridad durante la jornada electoral y otras etapas de fiscalización técnica.23
- Las urnas del parque más reciente son el modelo UE2020, fabricado por la brasileña Positivo Tecnologia, que ganó en julio de 2020 la licitación frente al consorcio liderado por Smartmatic con una propuesta de hasta 180,000 equipos por R$ 799,9 millones. Al momento de esa adjudicación el parque nacional era de unas 470,000 urnas, de modo que el lote UE2020 sustituyó solo una parte del inventario que convive con modelos de años anteriores.4
- Las aproximadamente cuarenta etapas de auditoría mencionadas por el TSE no corresponden a cuarenta auditorías independientes, sino al conjunto de controles distribuidos a lo largo de todo el ciclo electoral, desde el desarrollo del software hasta la totalización y divulgación de resultados. El objetivo es que distintos actores puedan verificar componentes diferentes del proceso en momentos distintos.
- 1.Tribunal Superior Eleitoral, Apertura del código fuente de los sistemas electorales para las Elecciones 2026. tse.jus.br/comunicacao/noticias/2026/Maio/…
- 2.Tribunal Superior Eleitoral, Prueba de Confirmación del Test Público de Seguridad (TPS) de las Elecciones 2026. tse.jus.br/comunicacao/noticias/2026/Maio/…
- 3.Tribunal Superior Eleitoral, Información oficial sobre la urna electrónica brasileña y sus mecanismos de auditoría. tse.jus.br/comunicacao/noticias/2026/Agost…
- 4.Tribunal Superior Eleitoral, Positivo Tecnologia, ganadora en julio de 2020 de la licitación de urnas modelo UE2020 (hasta 180.000 unidades por R$ 799,9 millones), frente al consorcio de Smartmatic; parque nacional de unas 470.000 urnas.. tse.jus.br/comunicacao/noticias/2020/Julho…